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南都讯8月25日，南都记者从生态环境部获悉，第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。

新一批督查组建了7个中央生态环境保护督察组（以下简称督察组），将分别对吉林、山东、湖北、广东、四川5个省以及中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展为期约1个月的督察进驻工作。

省部级官员任组长，此前均参加过环保督查

据今日（8月25日）生态环境部公布的分组情况，本批七个督查组的组长分别由刘伟平，朱之鑫，徐敬业，李家祥，马中平，宋秀岩，杨松担任。南都记者梳理发现，这七名组长均为由现任或者近期退出领导岗位的省部级官员担任，与此前督查一致。其中，多名组长有地方任职经验，如刘伟平曾任甘肃省省长，宋秀岩曾任青海省省长，杨松曾任湖北省委副书记、武汉市委书记。另外，七名组长此前均参加过环保督察。

副组长包括生态环境部四位副部长邱启文，叶民，赵英民，翟青，及最高人民检察院副检察长张雪樵，国家能源局副局长林山青，国家林草局副局长李树铭。

生态环境部称，督查组将重点督察省级党委政府贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院生态环境保护决策部署情况；省级有关部门生态环境保护责任落实和担当作为情况，地市级党委政府生态环境保护工作推进落实情况。重点督察中央企业贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院生态环境保护决策部署情况，履行生态环境保护主体责任情况，执行国家生态环境保护法律法规、政策措施、规划标准情况。

此外，对地方督查，还要重点关注重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；督察发现问题整改落实情况；人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；生态环境保护思想认识、责任落实等党政同责、一岗双责落实情况等。对中央企业，还要重点关注中央生态环境保护督察，以及其他重要督查检查发现问题和中央媒体曝光问题的整改落实情况；生态环境保护管理、环境守法和落实生态环境社会责任情况；生态环境保护长效机制建设运行情况等。

进驻期间，各督察组分别设立联系电话和邮政信箱，受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报。

5月25日拍摄的滇池长腰山片区别墅拆除现场。2021年5月25日，昆明通报滇池治理工作及中央环保督察反馈问题整治情况。新华社记者庞明广摄

督查“有备而来”，对弄虚作假严惩不贷

此前，在生态环境部7月例行新闻发布会上，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久介绍了环保督察工作相关情况。他提到，对于一些地方用提前整改的方式应付督察，敷衍整改的问题，督察组有心理准备，并早有防范。

徐必久指出，督查组是有备而来的，对于督察中查实的问题，不仅是靠督察进驻一个月的时间来发现的，而要提前做大量准备工作。在进驻前两三个月，甚至更早的时候，就开始了问题摸排，因此，在督察进驻前有很多问题线索、证据链已经固定，一些地方和单位如果不把功夫下在平时，靠临时搞突击来蒙混过关，是不行的。

徐必久还介绍，现在督察不仅只有传统手段，靠眼睛看，靠鼻子闻。对突出的生态环境问题，会通过个别谈话、资料查阅、走访问询等方式来了解。同时，还会通过大尺度、长时间的卫星遥感解析，无人机航拍以及快速检测等手段来分析一个地方的情况，这样能够迅速准确查明问题。

对于弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，徐必久指出，生态环境部态度鲜明，就是要严肃查处，严惩不贷。比如，在今年第二轮第三批督察期间，通过典型案例曝光了一些地方弄虚作假的问题，其中云南杞麓湖的造假是有设计、有谋划、有工程、有方案，政府、企业、个人联手的造假案件。

今年5月，生态环境部印发《生态环境保护专项督察办法》。据徐必久介绍，目前环保督察办已经研究制定了100多个模板范式，并且根据每一轮、每一批的具体情况及时修改完善，进一步规范督察工作。比如，第二轮第三批督察进驻结束以后，督查办围绕严控“两高”项目、环境基础设施建设、农业面源污染防治怎样督察，怎样发现问题，制定了模板，并结合督察实践，对个别谈话、典型案例公开、信访举报等模板范式进行了修订。

曾曝光典型案例，让地方领导坐不住，等不了

徐必久总结，今年4月启动的第二轮第三批中央生态环境保护督察，推动解决一大批突出生态环境问题，截至6月底，受理转办的2.9万余件群众举报，已办结或阶段办结约2.79万件，并以“文字+图片+视频”的方式，集中曝光40个典型案例。

徐必久介绍，典型案例曝光，的确让地方领导坐不住，等不了，在典型案例曝光以后，8个省区的党政主要领导都在第一时间作出了批示，有些亲赴一线督促地方进行整改。

据统计，自2015年督察试点以来，累计受理转办群众举报23.7万余件，绝大多数已办结或阶段办结。根据地方上报情况，第一轮督察及“回头看”共明确3294项整改任务，截至目前已完成3067项，完成比例超90%，其余任务正在推进。第一轮督察及“回头看”共移交509个责任追究问题，问责党政领导6000多名，其中省部级干部近20人，厅局级干部900余人，处级干部2800余人。

南都见习记者宋凌燕发自北京

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